Servicio Provincial de la Mujer. Antecedentes

Andalucía fue la pionera en establecer unos servicios específicos para la Mujer, al crear en el año 1.978 los primeros centros asesores de la Mujer, en Granada y en Málaga. Así, el marco legal del momento permitía mantener desde los Centros Asesores una postura reivindicativa para obtener cambios legislativos. Con la promulgación de la Constitución y la explicitación en el art. 14 del Principio Fundamental de la no discriminación por razón de sexo, se inicia un importante desarrollo legislativo: modificación de la filiación, normativa sobre matrimonio, despenalización del adulterio, de los anticonceptivos, esterilización voluntaria (Ligadura de Trompa, Vasectomía), del aborto en determinados supuestos, etc.

Servicio Provincial de la Mujer. Antecedentes

Podía afirmarse, salvo algunos matices, que ese marco legal era ya de no-discriminación, pero a pesar de las modificaciones legislativas en materia de igualdad de derechos, aún seguían presentándose situaciones discriminatorias en un plano real. La igualdad, proclamada por el Art. 14 no dejaba de ser una declaración formal que precisaba, para ser real, que los poderes públicos promovieran las condiciones necesarias para ello.

Paralelamente a los cambios legislativos y hasta 1.983 en que se crea por la Administración Central el Instituto de la Mujer, se realizaba en España una política de la mujer de tutela, que consideraba a las mujeres como personas necesitadas de protección por su debilidad e incapacidad. Los Centros Asesores de la Mujer eran los únicos que se oponían a esta filosofía proteccionista, fundamentando su existencia en la necesidad de contribuir a la erradicación de cualquier forma de discriminación con medidas de acción positivas.

Transcurridos unos años, la Junta de Andalucía tras asumir las competencias, se plantea la necesidad de colaborar con las Diputaciones Provinciales extendiendo la red de Centros Asesores, con la finalidad de llevar a cabo una política común que se materializaba en una serie de Convenios firmados en 1.986 entre la Junta de Andalucía y las Diputaciones para la creación y potenciación de dichos centros asesores. Tras la firma de esos Convenios, se genera una demanda de asesoramiento de las responsables de los nuevos Centros que, unido a la necesidad de una coordinación entre todos para llevar una política unitaria con igualdad de criterios, lleva al Consejero de Trabajo y Bienestar Social a la decisión de que dicha coordinación y asesoramiento se haga desde el Centro Asesor de la Mujer de Málaga, generándose este nuevo Convenio en Málaga, el día 6 de Mayo de 1.987, con la firma del Consejero de Trabajo y Bienestar Social y el Presidente de la Diputación.

Las actuaciones del Centro Coordinador de Políticas de Igualdad, realizadas por Instituto Andaluz de la Mujer(1989), no irían solo encaminadas a los objetivos antes expuestos, sino que tendrían que extenderse a la elaboración de programas dirigidos a las mujeres de Andalucía desde una concepción básica de "medidas de acción positivas", ya que unas leyes igualitarias no garantizaban su cumplimiento, por lo que había que propiciar unas acciones positivas destinadas a establecer la igualdad de oportunidades, que permitieran corregir discriminaciones como resultado de unas prácticas sociales. Por lo tanto, se trataba de medidas que iban más allá del control de la aplicación de las Leyes de igualdad, puesto que su finalidad era poner en marcha programas concretos.

Sería en 1996, cuando se puso en marcha el actual Servicio Provincial de la Mujer, siendo su competencia la atención de mujeres de la provincia de Málaga. Algo más tarde, en 1999, la Diputación de Málaga apuesta por una mayor presencia y competencia para el logro de la Igualdad, creándose para tal fin la Delegación de Participación de la Mujer.